甘肃省安监局强化尾矿库隐患综合治理项目安全监管工作

    根据《国家发展改革委办公厅、国家安全监管总局办公厅关于组织申报尾矿库隐患综合治理项目的通知》（发改办环资[2009]1852号）精神，甘肃省申报的甘肃陇南赵家山沟尾矿库、甘肃陇南铁路联合选矿厂尾矿库、甘肃天水石管子沟尾矿库和甘南合作早子沟尾矿库等4座尾矿库隐患综合治理项目已列入国家发改委资金补助范围。为确保尾矿库隐患综合治理项目的顺利实施，及时消除尾矿库安全隐患，省安监局出台管理办法，切实强化了尾矿库隐患治理项目安全监管工作。

    省安监局要求一是要强化尾矿库隐患治理主体责任。甘肃陇南赵家山沟尾矿库等4座尾矿库均为无主尾矿库，现由原关闭破产企业上级集团公司或政府指定接收单位管理尾矿库，该集团公司或指定接收单位为隐患综合治理项目责任单位。各治理责任单位要成立尾矿库隐患治理工程领导小组，明确人员责任，确保治理工作有效进行。二是要明确项目审批和补贴资金监督使用程序。各治理责任单位必须委托有资质的中介机构和设计单位编制尾矿库隐患综合治理初步设计（含安全专篇）、施工设计和工程投资概算等。初步设计由省发改委和省安监局组织评审，市州有关部门配合审查。各治理责任单位施工后每月必须将资金使用及隐患治理工程进度情况报所在市州安监部门，市州安监部门负责治理项目的综合监管工作，并将工程进度情况汇总核实后，每季报送省安监局及有关部门。三是要认真做好治理项目开工前期准备工作。各治理责任单位应按照国家矿山建设工程项目管理的有关规定，建立健全项目管理的各项规章制度，制订项目实施方案，落实工程招投标和监理制度，委托有相应资质的施工和监理单位进行施工监理。要与施工单位签订专项安全管理协议，明确各自的安全管理职责。四是要切实加强工程项目施工过程的监督管理。督促治理责任单位加强工程项目的施工管理，严格要求施工单位按照经批准的设计进行施工，不得擅自改变主要治理内容和治理标准，确保施工安全、工程质量和工程进度，并做好施工记录、监理记录等档案管理工作。五是要严格把好工程项目竣工验收关。各治理责任单位要健全安全管理机构，制定完善的安全生产规章制度和操作规程，下游有居民的应制定避险措施及应急预案，隐患治理项目的资料和记录要完整备查，对治理项目的工程量和概算认真填写汇总。治理项目结束后及时委托安全评价单位编制验收评价报告。治理项目竣工并试运行三个月后，申报省安监局开展尾矿库隐患治理项目的竣工验收工作。